中国“买房团”的澳洲炒房记

2015年3月3日，澳大利亚财政部长乔·霍基(Joe Hockey)签署文件，严令中国内地知名地产大亨许家印在90天内卖掉他在悉尼价值3900万澳元(约合近2.1亿元人民币)的豪宅。

    财长的决定引起该国舆论一片哗然，因为这是自2006年以来，澳洲政府第一次强令外国投资者卖掉他们在澳洲购买的房子。

    近年来，越来越多中国企业和个人在海外购房置地，经济发达、环境舒适宜居、政策较为宽松的澳大利亚成为买家的青睐地之一。特别是最近几年，赴澳买房出现井喷。

    中国人的购房热潮在澳大利亚掀起了不小的波澜，欢迎者认为这将是拉动澳洲经济发展的新动力，而担忧者则认为，澳大利亚的房价将可能被推高，令本地人的生活成本增加。

    至少自2005年起，澳大利亚政府就陆续出台限制外国人投资房地产的政策，但实际上，很多政策只停留在表态层面。有澳洲分析人士认为，此次要求许家印出售屋宅，说明澳洲政府可能已经开始准备“动真格”了。

    澳洲收紧投资政策

    只要稍微了解悉尼房地产市场行情的人都知道，许家印这座名为Villa Mare的豪宅大有来头。它位于寸土寸金的Point Piper区Wolseley路。这条长约一公里的街道上，目前房产均价为20万人民币/平方米，被当地人称作“澳洲第一街”，住着包括传媒大亨默多克之子、地产大亨弗兰克·洛伊和通讯部长马尔科姆·特恩布尔等在内的多位澳洲政商界知名人物。

    许家印是2014年通过一家名为Golden Fast Foods(金快餐)的公司董事黄先生，以公司名义买下这一二手房产的。经澳洲政府查证，该公司隶属香港上市公司恒大地产旗下，通过一系列在澳大利亚、中国香港和英属维尔京群岛注册的空壳公司“非法”购买上述房产。

    乔·霍基称，根据澳洲1975年《外国收购与并购法》，外国投资者在澳洲购买房产必须要经过澳洲外资审查委员会向财长通报，另外根据澳洲现行的 法令和政策，外国投资者不能购买二手房产。所以许家印的豪宅系非法被恒大集团控制的公司Golden Fast Foods购买。

    根据澳洲政府律师的建议，乔·霍基要求许家印必须在90天之内将豪宅卖掉，否则将面临澳洲法律的检控。这也是澳洲政府自今年2月宣布要加强对外国投资者在房地产和农业用地监管后，首次强令外国投资者卖掉已经购买的房子。

    该消息引发坊间热议，为什么长年以来澳洲政府都没有执行法令，现在却选择对许家印的豪宅下手?有澳洲媒体分析认为，是澳洲当前的政治环境迫使执政党不得不拿许家印“开刀”的。

    最近一段时间，澳大利亚现任执政党自由国家联盟党可说是风雨飘摇，总理阿博特的执政能力遭遇质疑，不仅民调支持率一路走低至谷底，而且自今年年 初起，他还不得不面对来自党内的挑战。不论是阿博特政府主导推出的预算案，还是富有争议的高等教育改革提案，在议会上均未获通过。甚至于总理本人和他的幕 僚，也饱受媒体、反对党甚至是自己党内的批评。

    为了重新争取选民的支持和脱离现在的政治困境，阿博特总理选择通过调整国家安全和外国投资这两个颇有争议的政策方向，来重新提振自己的政治威望。

    在近期一次政治讲话中，阿博特提到，虽然他支持外国人在澳投资，但是投资者和他们的投资行为必须要符合澳洲的国家利益。他特别强调，要加强对外资的监管，首当其冲就是外国人在房地产的投资。

    “政府会更好地执行禁止外国人购买二手房产法令，这样的话就不至于令澳洲年轻人买不起房子，”2月初，阿博特在国家记者俱乐部时说。

中国买房团引当地居民不满

    虽然出台收紧外国人投资政策时，澳洲政府没有特别提及中国投资者，但不论是媒体还是澳洲民间都一致认为，这些新规是针对中国买家的。

    澳洲外资审查委员会披露的数据显示：2012至2013年间，中国人总共在澳洲房地产投资近60亿澳元(约合近300亿人民币)，已经超过美国 和加拿大，成为澳洲房地产界的第一大海外投资群体。而据瑞士信贷的研究人员估计，在未来的7年间，中国人在澳洲房地产业投资可能将达440亿澳元(约合 2100亿人民币)。

    中国买家在澳洲购房以出手大方闻名，这让不少澳洲地产公司看到商机。为了更好地向豪客们推销房子，近年来，当地各大房地产公司都雇佣了不少会说中文的地产代理，有些地产代理甚至考虑在房屋拍卖时也使用中文。

    不过，高调的中国买房团，却引起澳洲民众的强烈不满。根据澳洲洛伊国际政策研究所最近一次民调显示，六成民众认为来自中国的投资太多了。

    特别是在房价居高不下的悉尼和墨尔本，不满的声音尤为突出。一位不愿透露姓名的澳洲基金公司高管向《凤凰周刊》抱怨说，自己在澳洲买不起房子了。早前他看好的几个住宅区，因为最近有大量的中国买家进入，导致他在数次的拍卖会上铩羽而归。

    中国人财大气粗也引发了澳洲各大媒体的关注，中国买家在澳洲本地置业的消息铺天盖地，有的商业电视台居然用了“中国侵略”的字样。面对来自中国 的豪客，一向针锋相对的各大媒体默契地达成了反对共识。澳洲学者汉密尔顿(Clive Hamilton)在《澳大利亚卫报》网站上发表的一篇指责有钱的中国人让悉尼房价问题更为严重的文章就是其中一个例证。

    汉密尔顿教授写道：每个周末，悉尼的年轻情侣们都会出现在房产交易市场，梦想着拥有自己的一套房产。但他们都空手而归，因为每一次他们的竞争对 手都是有大把钱拿来“烧”的外国人。对于澳大利亚人来说，他们已经厌倦了这种“去参加房产拍卖会，被中国买家的高价打败”的买房模式。

    2014年，悉尼市内的房产均价涨幅超过15%，部分郊区涨幅甚至高达27%。促成如此涨幅的主要驱动力之一被认定为中国买家的介入。

    澳洲媒体报道认为：包括中国买家投资不受监管等在内的多种因素抬高了悉尼的房价。房价高企正在慢慢改变城市的社会结构——澳大利亚的年轻人因买 不起房被迫移向更远的地方以至于不能再延续已有的社交圈，他们与旧的生活方式割裂开来。年轻的一代将不再能感受到世世代代的关系传承。

    不仅澳大利亚，中国人房地产买家已经在全球普遍开花。根据美国地产代理商协会最新统计数据，在美国的46个州中，中国人都已成为第一大或第二大 的外国房地产投资者，2013年4月至2014年3月的12个月中，中国人一共在美国购买了价值220亿美元(约合1400亿人民币)的房产和地产。纽 约、加州和华盛顿是中国买家的最爱。因为由汤唯主演的电影《北京遇上西雅图》的热播，自2013年起，西雅图也受到追捧。

    另一个颇受中国人喜欢的移民国家加拿大也是投资的热土，已有加拿大的经济学家指出，温哥华的房价是和中国经济增长挂钩的。

    和澳大利亚一样，中国人的买房热潮也引起当地居民的不满。2014年，加拿大政府宣布取消执行了28年的投资移民政策，有4.55万名中国移民受到影响。此外，有大量中国移民、且房价高企的新加坡，也开始针对外国买家额外征收15%的印花税。

澳加征买房申请费

    当然并不是所有澳洲人都对此忧心忡忡，在澳洲房地产中介看来，如此繁荣的房地产市场是一次巨大的商业契机。早有地产中介定期专程前往中国，或在中国设立专门的办事处来吸引和服务中国投资者。

    澳洲房地产专业调查机构公开的数据显示，2012年至2014年三年间，在澳买房的中国买家人数增长了九倍，其速度远远高于其他国家。最受欢迎的房产价格区间在55万澳元到75万澳元。

    中国最大海外置业网站Juwai.com提供的一份名为“中国买家购房热点”的报告显示，目前大约有6300万的中国人具有海外买房的经济能力。

    不过根据澳大利亚现行法律规定，除非获得豁免，否则外国人将不得购买二手房屋。若购买新住房，必须获得外国投资审查委员会(FIRB)批准。但 是该机构的审查制度相对宽松，资料显示，在2011年至2012年间，该机构仅拒绝了13名申请者，甚至不足总申请人数的0.01%。

    眼下，迫于舆论的压力，澳洲政府不得不采取行动加强外国人在房地产市场投资的限制和监管。

    2014年，澳洲议会经济委员会对外国人在房地产投资的影响进行了为期一年的调查，委员会负责人凯利·欧多亚议员表示：澳洲外资审查委员会监管不力，从2006年到2014年间，居然没有一次惩罚非法购买澳洲房产的外国人。

    欧多亚议员同时对现有法令和数据收集系统提出质疑，她说：“其实政府根本不知道有多少外国人在澳洲买房子。”

    对此，澳洲议会经济委员会建议，向在澳洲买房的外国人征收每次1500澳元的申请费，将这些钱作为补贴澳洲外资审查委员会和其他监管部门的费用。目前，澳洲政府已经接纳议会的建议。

    作为配合者，澳洲税务局也成立了特别行动小组，调查外国人在澳洲非法购买房产的行为。而许家印，只是不幸“中招”的第一人。

该消息引发坊间热议，为什么长年以来澳洲政府都没有执行法令，现在却选择对许家印的豪宅下手?.